Тендер (конкурс) 44-41218143 от 2024-07-31

Работы по развитию ГИС Единая информационная система персонифицированного учета граждан ...

Класс 8.10.2 — Программное обеспечение и информационные технологии

Уровень заказчика — Региональный

Цены контрактов 2 лотов (млн.руб.) — 3.8, 3.8

Общая информация

Номер извещения: 0131200001024008027

Наименование объекта закупки: 2024-08459 Работы по развитию ГИС "Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области"

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Открытый конкурс в электронной форме

Конкурс проводится в соответствии с ч. 19 ст. 48 Закона № 44-ФЗ

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РТС-тендер

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.rts-tender.ru

Размещение осуществляет: Уполномоченный орган МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Контактная информация

Организация, осуществляющая размещение: МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Почтовый адрес: 394036, г.Воронеж, пр-т Революции, 29в

Место нахождения: г.Воронеж, пр-т Революции, 29в

Ответственное должностное лицо: Кучин А. В.

Адрес электронной почты: zakupki@govvrn.ru

Номер контактного телефона: 7-473-2127112

Факс: Информация отсутствует

Дополнительная информация: МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ. Место нахождения: Российская Федерация, 394006, Воронежская обл, Воронеж г, УЛ. ВОРОШИЛОВА, Д.14. Почтовый адрес:394006, Воронежская Область, Воронеж Город, Ворошилова Улица, дом 14. Телефон: 8-473-2126898. Адрес электронной почты: etulenko@govvrn.ru Ответственное лицо: Туленко Елена Борисовна.

Информация о процедуре закупки

Дата и время окончания срока подачи заявок: 16.08.2024 09:00

Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке: 20.08.2024

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 21.08.2024

Условия контрактов

Начальная (максимальная) цена контракта: 3800000.00 Российский рубль

Идентификационный код закупки: 242366409826036640100100190016201246

Требования заказчиков

1 МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальная (максимальная) цена контракта: 3800000.00 Российский рубль

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта

Дата окончания исполнения контракта: 31.12.2024

Закупка за счет бюджетных средств: Да

Наименование бюджета: Бюджет Воронежской области

Вид бюджета: бюджет субъекта Российской Федерации

Код территории муниципального образования: 20000000: Муниципальные образования Воронежской области

Закупка за счет собственных средств организации: Нет

Финансовое обеспечение закупки

Всего: - Оплата за 2024 год - Оплата за 2025 год - Оплата за 2026 год - Сумма на последующие годы

3800000.00 - 3800000.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Этапы исполнения контракта

Контракт не разделен на этапы исполнения контракта

Финансирование за счет бюджетных средств

Код бюджетной классификации Российской Федерации - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

85104102340171260246 - 3800000.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Итого - 3800000.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Код бюджетной классификации Российской Федерации: Сумма контракта (в валюте контракта)

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Воронеж, Исполнитель выполняет Работы в удаленном режиме средствами информационных технологий и телекоммуникаций. В случае, если Работы не могут быть выполнены в удаленном режиме, Работы выполняются по месту нахождения Государственного заказчика (министерство социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 14).

Предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ: Да

Обеспечение заявки

Требуется обеспечение заявки:

Размер обеспечения заявки: 38000.00 Российский рубль

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии: Обеспечение предоставляется в виде независимой гарантии или путем внесения на счет денежных средств. Способ обеспечения определяется участником закупки самостоятельно. Денежные средства для обеспечения заявок вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых установлен Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. Участник закупки - юридическое лицо, зарегистрированное на территории государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ, или физическое лицо - гражданин государства - члена ЕАЭС, за исключением РФ, вправе предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств с учётом положений ПП РФ от 10.04.2023 579. Блокирование денежных средств, внесенных участником закупки в качестве обеспечения заявки, осуществляется в порядке, установленном ст. 44 Закона 44-ФЗ. Независимая гарантия должна отвечать требованиям ст. 45 Закона 44-ФЗ. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, форма такого требования, а также особенности порядка ведения реестра независимых гарантий, предусмотренного ч. 8 ст. 45 Закона 44-ФЗ установлен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 1397. Участник закупки для подачи заявки выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения заявки путем указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из реестра независимых гарантий, размещенного в ЕИС.

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику: "Номер расчётного счёта"03222643200000003100 "Номер лицевого счёта"05851024220 "Код поступления" Информация отсутствует "БИК"012007084 "Наименование кредитной организации"Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж "Номер корреспондентского счета"40102810945370000023

Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации)

ИНН получателя: 3664098260

КПП получателя: 366401001

КБК доходов: Информация отсутствует

ОКТМО: 20701000001

Номер единого казначейского счета: 40102810945370000023

Номер казначейского счета: 03100643000000013100

БИК ТОФК: 012007084

Получатель: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНСОЦЗАЩИТЫ ВО)

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта:

Размер обеспечения исполнения контракта: 5.00%

Порядок обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, типовая форма независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, форма такого требования, а также особенности порядка ведения реестра независимых гарантий, предусмотренного ч. 8 ст. 45 Закона № 44-ФЗ установлен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

Платежные реквизиты: "Номер расчётного счёта"03222643200000003100 "Номер лицевого счёта"05851024220 "Код поступления" Информация отсутствует "БИК"012007084 "Наименование кредитной организации"Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж "Номер корреспондентского счета"40102810945370000023

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги

Требуется гарантия качества товара, работы, услуги: Да

Информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара:

Требования к гарантии производителя товара:

Срок, на который предоставляется гарантия и (или) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги: Исполнитель гарантирует качество выполненных Работ в течение 12 месяцев со дня подписания документа о приемке в соответствии требованиями, установленными в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту), и с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг. Качество выполненных Работ по настоящему Контракту, должно соответствовать условиям настоящего Контракта.

Обеспечение гарантийных обязательств

Требуется обеспечение гарантийных обязательств:

Размер обеспечения гарантийных обязательств: 380000.00 Российский рубль

Порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств, требования к обеспечению: Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется в виде независимой гарантии, соответствующей требованиям ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Обеспечение гарантийных обязательств необходимо предоставить до оформления итогового документа о приемке товара.

Платежные реквизиты: "Номер расчетного счета"03222643200000003100 "Номер лицевого счета"05851024220 "Код поступления" Информация отсутствует "БИК"012007084 "Наименование кредитной организации"Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж "Номер корреспондентского счета"40102810945370000023

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Объект закупки

Работы по развитию ГИС "Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области" Идентификатор: 157562963 - 62.01.11.000 - - - - - Условная единица - 3800000.00 - 3800000.00

Общие сведения - Настоящее техническое задание определяет требования к выполнению Исполнителем работ по развитию ГИС «Единая информационная система персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области» в части расширения функциональных характеристик и доработки существующих процессов для обеспечения предоставления мер социальной поддержки гражданам в соответствии с требованиями законодательства и потребностями пользователей, в том числе в электронном виде с использованием инфраструктуры Электронного правительства. - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Цели выполнения работ - Целью выполнения работ является развитие ГИС ЕИС в части расширения функциональных характеристик и оптимизации существующих процессов для обеспечения своевременного предоставления мер социальной поддержки гражданам в соответствии с требованиями законодательства и потребностями пользователей, в том числе в электронном виде с использованием инфраструктуры Электронного правительства для увеличения значения показателя «Доля региональных и муниципальных мер социальной защиты (поддержки), по которым граждане имеют возможность подать заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг». - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Требование к месту выполнения работ - Место выполнения работ – Исполнитель выполняет работы в удаленном режиме средствами информационных технологий и телекоммуникаций. В случае, если работы не могут быть выполнены в удаленном режиме, работы выполняются по месту нахождения Государственного заказчика (министерство социальной защиты Воронежской области, г. Воронеж, ул. Ворошилова, 14). Для выполнения работ по развитию Системы Государственный заказчик на весь срок исполнения Контракта и выполнения гарантийных обязательств по нему обеспечивает мероприятия по предоставлению Исполнителю возможности защищенного удаленного доступа к инфраструктуре мощностей министерства через сеть Интернет через систему защиты информации (СЗИ) министерства для выполнения работ по развитию Системы в удаленном режиме средствами информационных технологий и телекоммуникаций в течение 3 (Трех) рабочих дней с даты заключения Государственного контракта. Для выполнения работ с использованием удаленного доступа Исполнителю необходимо обеспечить защищенное подключение через защищенную сеть Государственного заказчика собственными криптографическими средствами Исполнителя (программное средство защиты каналов связи VipNetClient для сети 3202 Государственного заказчика) для каждого подключаемого автоматизированного рабочего места (АРМ). - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Результаты выполнения работ - В результате выполнения работ Исполнителем должна быть доработана ГИС ЕИС, в части расширения функциональных характеристик и доработки существующих процессов для обеспечения предоставления мер социальной поддержки гражданам в соответствии с требованиями законодательства и потребностями пользователей, в том числе в электронном виде с использованием инфраструктуры Электронного правительства. Все информационное наполнение Системы, имеющееся до момента выполнения работ по настоящим ТЗ, должно быть сохранено и быть доступным в полном объеме в Системе после окончания выполнения работ, если иное не определено в настоящем ТЗ. В результате выполнения работ в соответствии с настоящим ТЗ и ЧТЗ Исполнителем должно быть обеспечено функционирование Системы на аппаратных средствах Государственного заказчика. По завершении выполнения работ по настоящим ТЗ должны быть получены следующие результаты: 1. реализовано предоставление МСП по Приложению 2 в ГИС ЕИС в электронном виде с использованием инфраструктуры Электронного правительства; 2. реализована возможность получения в ГИС ЕИС сведений о населении Российской Федерации, содержащихся в ЕРН; 3. обновленная, установленная и настроенная последняя версия программного обеспечения Системы на серверном оборудовании Государственного заказчика со всеми внесенными в течение срока выполнения работ в соответствии с требованиями настоящего ТЗ и ЧТЗ изменениями в виде полностью функционирующей системы; 4. комплект документации в составе, указанном в разделе 8 ТЗ. 5. исходные коды, разработанные в ходе выполнения работ, и дистрибутивы. - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Общие требования к выполнению работ - Процесс выполнения работ в соответствии с настоящим ТЗ и вносимые изменения не должен приводить к неработоспособности и сбоям в работе Системы в целом, отдельных ее частей, целостности БД, а также программного обеспечения, установленного на серверах Министерства социальной защиты Воронежской области, нарушению работоспособности функций информационной безопасности Системы. Все доработки не должны нарушить работоспособность ГИС ЕИС. При выполнении работ должно использоваться существующее программное обеспечение Системы, построенное на основе промышленной платформы разработки объектно-ориентированных решений SiTex, необходимая функциональность должна быть обеспечена либо посредством настройки элементов существующей программной платформы SiTex, либо путем разработки дополнительных модулей на платформе ПО «Инструментальная система разработки распределенных приложений SiTex», либо модернизации существующих модулей, реализованных на платформе SiTex-ЭСРН, либо разработкой новых подсистем на платформе SiTex-ЭСРН. Доработка подсистем ГИС ЕИС должна проводиться с сохранением сложившейся структуры автоматизированной системы, обеспечивать преемственность с существующими программными и информационными компонентами АИС, разработка новых модулей и/или реализация новых функциональных возможностей должна вестись с учетом полной совместимости с ГИС ЕИС. Вся структурированная информация в Системе должна храниться в реляционной базе данных. Настройка состава и свойств данных (классов и атрибутов) должна производиться средствами платформы Sitex-ЭСРН. Возможность использования функционала, дорабатываемого в рамках данного ТЗ, должна быть доступна на всех районных сегментах Системы. - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Состав и содержание Работ - 1 Проведение обследования В течение 10 рабочих дней с даты заключения контракта 2 Развитие ГИС ЕИС в части расширения функциональных характеристик и оптимизации существующих процессов для обеспечения своевременного предоставления мер социальной поддержки гражданам в соответствии с требованиями законодательства и потребностями пользователей Не позднее 15.11.2024г. 3 Проведение предварительных испытаний обновленной версии программного и информационного обеспечения В течение 1 рабочего дня после выполнения п. 2 4 Проведение опытной эксплуатации В течение 3 рабочих дней с даты выполнения п.3 5 Установка и настройка обновленной по результатам выполнения работ версии программного и информационного обеспечения ЕИС на серверных мощностях министерства и учреждений В течение 1 рабочего дня с даты выполнения п.4 таблицы 6 Подготовка отчётной документации Не позднее даты окончания срока выполнения работ, предусмотренного Контрактом 7 Подготовка к проведению приемочных испытаний и вводу Системы в эксплуатацию. Не позднее даты окончания срока выполнения работ, предусмотренного Контрактом - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Критерии оценки заявок

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

Значимость критерия оценки: 70.00%

Показатели критерия оценки:

1 Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта

Значимость показателя: 100.00%

Порядок оценки по показателю :

1 Детализирующий показатель: Общее количество исполненных участником закупки договоров

Значимость детализирующего показателя: 70.00%

Порядок оценки по детализирующему показателю: Лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки и установлено предельное минимальное и предельное максимальное значение характеристики объекта закупки

Предельное максимальное значение: 30.00

Предельное минимальное значение: 1.00

2 Детализирующий показатель: Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров

Значимость детализирующего показателя: 30.00%

Порядок оценки по детализирующему показателю: Лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки

Цена контракта

Значимость критерия оценки: 30.00%

Перечень прикрепленных документов

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

1 Приложение 2 - Обоснование НМЦК (8459)

Проект контракта

1 Приложение 1 - Проект контракта (8459)

Описание объекта закупки

1 Приложение 3 - Описание объекта закупки (8459)

Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке

1 Приложение 4 - Требования к содержанию, составу заявки, инструкция по заполнению (8459)

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах

1 Приложение 5 - Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (8459)

Дополнительная информация и документы

1 Информация об утверждении

Ссылки

Общая информация

Документы

Журнал событий

Источник: zakupki.gov.ru