Тендер (аукцион в электронной форме) 44-44816719 от 2026-02-03
Услуги по технической поддержке региональной автоматизированной системы кадастровой оценки
Класс 8.10.2 — Программное обеспечение и информационные технологии
Цены контрактов 2 лотов (млн.руб.) — 1.1, 1.1
Срок подачи заявок — 11.02.2026
Номер извещения: 0177200000926000057
Общая информация о закупке
Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион
Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: АО «Сбербанк-АСТ»
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.sberbank-ast.ru
Размещение осуществляет: Уполномоченный орган МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Наименование объекта закупки: Услуги по технической поддержке региональной автоматизированной системы кадастровой оценки (РАСКО), установленной у заказчика
Этап закупки: Подача заявок
Сведения о связи с позицией плана-графика: 202603775000003001000003
Контактная информация
Размещение осуществляет: Уполномоченный орган
Организация, осуществляющая размещение: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Почтовый адрес: 649000, Респ Алтай, г Горно-Алтайск, ул В.И.Чаптынова, дом 24
Место нахождения: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, г.о. ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, Г ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛ ПАНФИЛОВЦЕВ, Д. 7
Ответственное должностное лицо: Зимина В. М.
Адрес электронной почты: vera141086@mail.ru
Номер контактного телефона: 8-800-7009440-285
Факс: 8-800700-9440
Дополнительная информация: Заказчик (наименование): ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ"; ИНН заказчика: 0400010243; Место нахождения: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, г.о. ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, Г ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. 9, ОФИС 407; Почтовый адрес: 649000, РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ, г.о. ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК, Г ГОРНО-АЛТАЙСК, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. 9, ОФИС 407; Адрес электронной почты: gbu.ra-cgko@mail.ru; Номер контактного телефона: +73882247135, 79136993764; Ответственное должностное лицо: Тинибаев Тимур Александрович; ИКЗ позиции плана-графика: 262040001024304000100100060005829244;
Регион: Алтай Респ
Информация о процедуре закупки
Дата и время начала срока подачи заявок: 03.02.2026 10:09 (МСК+4)
Дата и время окончания срока подачи заявок: 11.02.2026 09:00 (МСК+4)
Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 11.02.2026
Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 13.02.2026
Начальная (максимальная) цена контракта
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 125 000,00
Валюта: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ
Идентификационный код закупки (ИКЗ): 262040001024304000100100060015829244
Информация об объекте закупки
Код позиции - Наименование товара, работы, услуги - Ед. измерения - Количество (объем работы, услуги) - Цена за ед., ? - Стоимость, ?
- 58.29.12.000 58.29.11.000-00000004 - Программное обеспечение 1. Наименование объекта закупки Оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения по автоматизации функций государственного бюджетного учреждения, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке «Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО)» Соответствие 2. Определения, обозначения и сокращения 2.1. Автоматизированный технологический комплекс–совокупность совместно-функционирующих средств автоматизированной системы управления технологическим процессом и технологического объекта управления; Авторизация пользователя¬ – процедура проверки прав доступа пользователя к информационной системе, результатом которой является разрешение или запрет пользовательских действий в данной системе; Аутентификация пользователя – процедура проверки подлинности пользователя, проверяющая соответствие имени введенной учетной записи (логина) и введенного пароля; Администратор – роль пользователя, относящегося к персоналу подсистемы. Данная роль наделена полными правами доступа к административному интерфейсу соответствующей подсистемы; Бизнес-процесс – совокупность ресурсов (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы), объединенных в устойчивый процесс (выполняемые последовательно и/или параллельно работы, операции, функции), имеющий целью получение продукции (оказание услуг), затраты по которым могут быть обособлены; Зарегистрированный пользователь – пользователь, имеющий действующую учетную запись; Интерфейс – совокупность возможностей, способов и методов взаимодействия двух систем, устройств или программ для обмена информацией между ними, определённая их характеристиками, характеристиками соединения, сигналов обмена; Объект аналог – объект недвижимости, обладающий кроме прочих атрибутов ценовой информацией; Соответствие 2.2. Объект недвижимости – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Понятие объект недвижимости включает понятия объект оценки и объект аналог; Объект оценки – объект недвижимости, в отношении которого осуществляется определение кадастровой стоимости; Общее программное обеспечение – программное обеспечение Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования региональных и ведомственных информационных систем обеспечения деятельности органов государственной власти, используемое для функционирования специального программного обеспечения Системы. Общее программное обеспечение включает операционную систему, систему управления базами данных и др; Оператор – сотрудник ГБУ Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки», осуществляющий деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базе данных; Рыночная информация – информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости (объектах аналогах), включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений); Свободное программное обеспечение – программное обеспечение, пользователи которого имеют права («свободы») на его неограниченную установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (совершенствование), и распространение копий и результатов изменения. Если на программное обеспечение есть исключительные права, то свободы объявляются при помощи свободных лицензий; Соответствие - Условная единица - 9,00 - 125 000,00 - 1 125 000,00
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ" - 9 -
- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке 1. Наименование объекта закупки Оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения по автоматизации функций государственного бюджетного учреждения, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке «Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО)» Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 2. Определения, обозначения и сокращения 2.1. Автоматизированный технологический комплекс–совокупность совместно-функционирующих средств автоматизированной системы управления технологическим процессом и технологического объекта управления; Авторизация пользователя¬ – процедура проверки прав доступа пользователя к информационной системе, результатом которой является разрешение или запрет пользовательских действий в данной системе; Аутентификация пользователя – процедура проверки подлинности пользователя, проверяющая соответствие имени введенной учетной записи (логина) и введенного пароля; Администратор – роль пользователя, относящегося к персоналу подсистемы. Данная роль наделена полными правами доступа к административному интерфейсу соответствующей подсистемы; Бизнес-процесс – совокупность ресурсов (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы), объединенных в устойчивый процесс (выполняемые последовательно и/или параллельно работы, операции, функции), имеющий целью получение продукции (оказание услуг), затраты по которым могут быть обособлены; Зарегистрированный пользователь – пользователь, имеющий действующую учетную запись; Интерфейс – совокупность возможностей, способов и методов взаимодействия двух систем, устройств или программ для обмена информацией между ними, определённая их характеристиками, характеристиками соединения, сигналов обмена; Объект аналог – объект недвижимости, обладающий кроме прочих атрибутов ценовой информацией; Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 2.2. Объект недвижимости – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Понятие объект недвижимости включает понятия объект оценки и объект аналог; Объект оценки – объект недвижимости, в отношении которого осуществляется определение кадастровой стоимости; Общее программное обеспечение – программное обеспечение Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования региональных и ведомственных информационных систем обеспечения деятельности органов государственной власти, используемое для функционирования специального программного обеспечения Системы. Общее программное обеспечение включает операционную систему, систему управления базами данных и др; Оператор – сотрудник ГБУ Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки», осуществляющий деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базе данных; Рыночная информация – информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости (объектах аналогах), включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений); Свободное программное обеспечение – программное обеспечение, пользователи которого имеют права («свободы») на его неограниченную установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (совершенствование), и распространение копий и результатов изменения. Если на программное обеспечение есть исключительные права, то свободы объявляются при помощи свободных лицензий; Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 2.3. Специальное программное обеспечение – совокупность программ для электронно-вычислительных машин, создаваемая в рамках создания или развития Системы, в том числе посредством настройки (адаптации) программного обеспечения, принадлежащего третьим лицам или Исполнителю; Фактор, ценообразующий фактор, атрибут – параметр объекта недвижимости (например, площадь, вид разрешенного использования, расстояние до объекта влияния, наличие централизованного газоснабжения) Методические указания – методические указания по государственной кадастровой оценке, утвержденные Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0336 "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке" Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 3. Перечень сокращений 3.1.БД – База данных ВРИ –Вид разрешенного использования ГБУ –Государственное бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки» ЕГРН –Единый государственный реестр недвижимости ИБД –Информационная база данных ИС –Информационная система КК –Кадастровый(-е) квартал(-ы) КЛАДР –Классификатор адресов Российской Федерации ОКТМО –Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОПО – Общее программное обеспечение ИС. Часть программного обеспечения ИС, представляющая собой совокупность программных средств, разработанную вне связи с созданием и/или развитием ИС. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 3.2.В состав общего программного обеспечения входят: операционные системы (ОС); системы управления базами данных (СУБД); серверы приложений (web-серверы) и их компоненты; интерпретаторы; средства разработки. ОКС – Объект капитального строительства ОНС –Объект незавершённого строительства ПО –Программное обеспечение РГИС –Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти СУБД –Система управления базами данных ПО –Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО) ТЗ –Техническое задание УПКС / УПРС –Удельный показатель кадастровой/рыночной стоимости ФД –Фонд данных ФИАС –Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 4. Состав и содержание услуг 4.1.Техническое сопровождение ПО осуществляется на основании полученных от специалистов Заказчика запросов в виде бумажных или электронных сообщений через средства Интернет, включая общедоступные мессенджеры или электронную почту, а также устных договоренностей в течение всего срока действия контракта: Услуги должны быть выполнены в соответствии с параметрами ежемесячно, в течение периода технического сопровождения: 1. Мониторинг доступности ПО для пользователей 2. Консультирование по методическим и техническим вопросам проведения государственной кадастровой оценки 3. Оперативное устранение замечаний, недоработок, ошибок и сбоев в работе ПО, выявленных в процессе эксплуатации ПО 4. Внесение изменений в существующие модули без существенного изменения структур баз данных в соответствии с изменениями нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере государственной кадастровой оценки 5. Оказание помощи в восстановлении баз данных, разрушенных в результате сбоев оборудования (программная верификация, извлечение и перенос данных) 6. Анализ сбоев и отказов в работе ПО, устранение последствий сбоев и отказов, выдача рекомендаций по профилактике сбоев и отказов Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 4.2. 7. Восстановление информации, утраченной в результате сбоев и отказов при условии соблюдения регламента резервного копирования 8. Оказание помощи в решении нестандартных проблем, связанных с обработкой и анализом данных 9. Формирование отчетов, не предусмотренных функциональностью, и не предусматривающих изменений исходного текста ПО 10. Выполнение работ по оптимизации ПО, повышению его быстродействия, надежности и отказоустойчивости 11. Поддержание работоспособного состояния ПО при смене инструментальной платформы или ее версии, а также при изменении требований системного ПО 12. Оперативная реализация по требованию специалистов ГБУ более развитых алгоритмов обработки, анализа и обмена в связи с изменениями форматов обмена, введением новых отчетных форм, повышением требований к оперативности обмена и обработки, уровню контроля данных и т.п. 13. Автоматизация заполнения новых и доработку существующих отчетных форм и шаблонов, на основе имеющихся данных; 14. Выполнение работ по упрощению администрирования БД и взаимодействию субъектов документооборота 15. Внесение эргономических изменений в ПО 16. Совершенствование функционала и обновление компонентов ПО удаленно, без привлечения сотрудников ГБУ 17. Консультирование работников ГБУ по вопросам администрирования ПО Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5. Назначение услуг 5.1.Назначение услуг – обеспечение поддержания жизненного цикла ПО, техническая и методическая поддержка пользователей. Краткое описание ПО. Информационная система ПО представлена следующими основными компонентами: • Подсистема хранения базы данных объектов оценки (Модуль Объекты оценки); • Подсистема сбора и обработки рыночной информации (Модуль Рыночная информация); • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков (Модуль Расчет КС ЗУ); • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (Модуль Расчет КС ОКС); • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль); • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости (Модуль Отчеты); • Подсистема оказания государственных услуг (Модуль Услуги). ? Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.2. • Подсистема хранения базы данных объектов оценки. Подсистема обеспечивает хранение в структурированном виде всех сведений об объектах оценки, поступающих посредством обмена данными с органом регистрации прав, результатов определения значений ценообразующих факторов и историю их изменений. Обладает следующим функционалом: ? импорт семантических (*.xml) сведений об объектах недвижимости, подлежащих оценке; ? хранение импортируемых данных с накоплением истории изменений; ? отображение в карточке объекта всех его характеристик, включая значения ценообразующих факторов и результатов определения кадастровой стоимости. • Подсистема сбора и обработки рыночной информации призвана накапливать и анализировать все сведения о рынке недвижимости, собираемые и обрабатываемые работниками учреждения. Подсистема наделена функциями: ? внесение и сохранение в базе данных характеристик объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных скриншотов объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных документов, аудиозаписей, комментариев и прочей информации, связанной с аналогом; ? определение координат местоположения аналога, хранение их в формате базы данных. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.3. • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки земельных участков; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.4. • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки ОКС; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? ведение набора справочников для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при помощи затратного подхода (УПСС, СМР, Внешний износ, физический износ, коэффициенты); Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.5. ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов, вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.6. • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль) обеспечивает процесс определения кадастровой стоимости цифровой картографической основой. Подсистема реализована с использованием библиотек openlayers. Подсистема предоставляет возможность работы с пространственными данными: ? публикацию пространственных данных, пространственный и атрибутивный поиск, отображение и выбор объекта, работу со слоями карты, создание наборов данных, тематических карт, работу с данными при помощи инструментов измерения, выделения, выбора и т.д.; ? пакетную загрузку пространственной информации из файлов форматов MIF/MID; ? прием и публикация графических wms-данных для дальнейшего просмотра их в ГИС-приложении и в web-браузере; ? атрибутивную информацию о выделенных на карте пространственных объектах; ? визуализацию пространственных объектов, хранящихся в базе данных; ? послойное и пообъектное преобразования между системами координат, автоматическое преобразование между системами координат в ходе двустороннего информационного обмена между компонентами Системы; ? переход к списку отображенных на карте пространственных объектов; ? переход с выбранных пространственных объектов на карте на учетные карточки этих объектов; Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.7. ? свободное перемещение по карте; ? свободное масштабирование карты; ? ведение собственных пользовательских слоев для создания собственных геометрических объектов на карте (точки, линии, полигоны) с подписями, или без них с возможностью сохранять их, удалять, при необходимости и использовать в своей работе при последующих входах в систему; ? отсутствие какого-либо (в т.ч. собственного) файлового формата: все пространственные (векторные и растровые) и описательные данные хранятся в базе данных с использованием собственных механизмов базы данных как для хранения данных, так и для администрирования доступа к ним; ? редактирование, изменение и удаление геометрических объектов всех слоев, доступных к выбору; ? использование предварительно настроенных и изменяемых при рисовании геометрии параметров: примыкание к существующим узлам, створам, вершинам, началам, углам, средним точкам, пересечениям векторных объектов, привязка к элементам на растровых объектах; ? определение значений ценообразующих факторов для объектов оценки и объектов аналогов посредством сопоставления их координат с координатами объектов описывающего значения ценообразующего фактора цифрового тематического слоя. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.8. • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости реализует следующий функционал: ? подготовка отчетных материалов в соответствии с утвержденными XML-схемами; ? подготовка материалов описания определения кадастровой стоимости для каждой из групп объектов расчета; ? подготовка итогового файла, содержащего все результаты определения кадастровой стоимости для каждого объекта оценки в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0284 "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки". Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 5.9. • Подсистема оказания государственных услуг реализует внутренний документооборот учреждения: ? импорт сведений об объектах расчета различными реестрами (14 статья, 16 статья, ошибки) с привязкой к исходному документу; ? подготовка ответов в полуавтоматическом режиме, используя настройки шаблонов документов; ? подготовка решений о пересмотре кадастровой стоимости и ведение реестра таких решений. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 6. Требования к обеспечению функционирования подсистем ПО 6.1. Требования к режимам функционирования: Для ПО определены следующие режимы функционирования: ? Нормальный режим функционирования; ? Аварийный режим функционирования. Основным режимом функционирования ПО является нормальный режим. В нормальном режиме функционирования системы: ? Клиентское ПО и технические средства пользователей и администратора системы обеспечивают возможность функционирования в течение рабочего времени; ? Серверное ПО и технические средства сервера обеспечивают возможность круглосуточного функционирования, с перерывами на обслуживание; ? Исправно работает оборудование, составляющее комплекс технических средств; ? Исправно функционирует системное, базовое и прикладное ПО системы. ? Аварийный режим функционирования системы характеризуется отказом одного или нескольких компонент программного и (или) технического обеспечения. ? При возникновении аварий, отказов технических средств (в том числе, потеря питания) и т.п., ПО должно восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки 6.2. Требования к защите информации от несанкционированного доступа Защита информации должна обеспечиваться средствами авторизации в сочетании с предоставлением индивидуальных прав на доступ и изменение данных различным пользователям. При реализации заявленных целей и задач должно быть предусмотрено использование только сертифицированных программных и аппаратных средств защиты информации, в том числе криптографических. Предлагаемые средства защиты информации должны быть совместимы с программными и аппаратными средствами автоматизированной обработки и защиты информации, используемыми участниками системы в настоящее время. 6.3. Требования к патентной чистоте Обновляемая в процессе технического сопровождения система не должна предъявлять дополнительных требований к покупке лицензий на ПО сторонних производителей. 6.4. Сроки реагирования Количество дней, необходимых для анализа сбоев и отказов в работе ПО, устранения сбоев и отказов – не более 3 рабочих дней. Количество дней, необходимых для восстановления информации, утраченной в результате сбоев и отказов в работе ПО, при условии соблюдения регламента резервного копирования – не более 3 рабочих дней. Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Класс программ для электронных вычислительных машин и баз данных (12.20) Информационные системы для решения специфических отраслевых задач Значение характеристики не может изменяться участником закупки Способ предоставления Удаленный доступ через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - 1. Наименование объекта закупки Оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения по автоматизации функций государственного бюджетного учреждения, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке «Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО)» - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 2. Определения, обозначения и сокращения 2.1. Автоматизированный технологический комплекс–совокупность совместно-функционирующих средств автоматизированной системы управления технологическим процессом и технологического объекта управления; Авторизация пользователя¬ – процедура проверки прав доступа пользователя к информационной системе, результатом которой является разрешение или запрет пользовательских действий в данной системе; Аутентификация пользователя – процедура проверки подлинности пользователя, проверяющая соответствие имени введенной учетной записи (логина) и введенного пароля; Администратор – роль пользователя, относящегося к персоналу подсистемы. Данная роль наделена полными правами доступа к административному интерфейсу соответствующей подсистемы; Бизнес-процесс – совокупность ресурсов (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы), объединенных в устойчивый процесс (выполняемые последовательно и/или параллельно работы, операции, функции), имеющий целью получение продукции (оказание услуг), затраты по которым могут быть обособлены; Зарегистрированный пользователь – пользователь, имеющий действующую учетную запись; Интерфейс – совокупность возможностей, способов и методов взаимодействия двух систем, устройств или программ для обмена информацией между ними, определённая их характеристиками, характеристиками соединения, сигналов обмена; Объект аналог – объект недвижимости, обладающий кроме прочих атрибутов ценовой информацией; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 2.2. Объект недвижимости – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Понятие объект недвижимости включает понятия объект оценки и объект аналог; Объект оценки – объект недвижимости, в отношении которого осуществляется определение кадастровой стоимости; Общее программное обеспечение – программное обеспечение Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования региональных и ведомственных информационных систем обеспечения деятельности органов государственной власти, используемое для функционирования специального программного обеспечения Системы. Общее программное обеспечение включает операционную систему, систему управления базами данных и др; Оператор – сотрудник ГБУ Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки», осуществляющий деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базе данных; Рыночная информация – информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости (объектах аналогах), включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений); Свободное программное обеспечение – программное обеспечение, пользователи которого имеют права («свободы») на его неограниченную установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (совершенствование), и распространение копий и результатов изменения. Если на программное обеспечение есть исключительные права, то свободы объявляются при помощи свободных лицензий; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 2.3. Специальное программное обеспечение – совокупность программ для электронно-вычислительных машин, создаваемая в рамках создания или развития Системы, в том числе посредством настройки (адаптации) программного обеспечения, принадлежащего третьим лицам или Исполнителю; Фактор, ценообразующий фактор, атрибут – параметр объекта недвижимости (например, площадь, вид разрешенного использования, расстояние до объекта влияния, наличие централизованного газоснабжения) Методические указания – методические указания по государственной кадастровой оценке, утвержденные Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0336 "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке" - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 3. Перечень сокращений 3.1.БД – База данных ВРИ –Вид разрешенного использования ГБУ –Государственное бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки» ЕГРН –Единый государственный реестр недвижимости ИБД –Информационная база данных ИС –Информационная система КК –Кадастровый(-е) квартал(-ы) КЛАДР –Классификатор адресов Российской Федерации ОКТМО –Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОПО – Общее программное обеспечение ИС. Часть программного обеспечения ИС, представляющая собой совокупность программных средств, разработанную вне связи с созданием и/или развитием ИС. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 3.2.В состав общего программного обеспечения входят: операционные системы (ОС); системы управления базами данных (СУБД); серверы приложений (web-серверы) и их компоненты; интерпретаторы; средства разработки. ОКС – Объект капитального строительства ОНС –Объект незавершённого строительства ПО –Программное обеспечение РГИС –Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти СУБД –Система управления базами данных ПО –Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО) ТЗ –Техническое задание УПКС / УПРС –Удельный показатель кадастровой/рыночной стоимости ФД –Фонд данных ФИАС –Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 4. Состав и содержание услуг 4.1.Техническое сопровождение ПО осуществляется на основании полученных от специалистов Заказчика запросов в виде бумажных или электронных сообщений через средства Интернет, включая общедоступные мессенджеры или электронную почту, а также устных договоренностей в течение всего срока действия контракта: Услуги должны быть выполнены в соответствии с параметрами ежемесячно, в течение периода технического сопровождения: 1. Мониторинг доступности ПО для пользователей 2. Консультирование по методическим и техническим вопросам проведения государственной кадастровой оценки 3. Оперативное устранение замечаний, недоработок, ошибок и сбоев в работе ПО, выявленных в процессе эксплуатации ПО 4. Внесение изменений в существующие модули без существенного изменения структур баз данных в соответствии с изменениями нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере государственной кадастровой оценки 5. Оказание помощи в восстановлении баз данных, разрушенных в результате сбоев оборудования (программная верификация, извлечение и перенос данных) 6. Анализ сбоев и отказов в работе ПО, устранение последствий сбоев и отказов, выдача рекомендаций по профилактике сбоев и отказов - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 4.2. 7. Восстановление информации, утраченной в результате сбоев и отказов при условии соблюдения регламента резервного копирования 8. Оказание помощи в решении нестандартных проблем, связанных с обработкой и анализом данных 9. Формирование отчетов, не предусмотренных функциональностью, и не предусматривающих изменений исходного текста ПО 10. Выполнение работ по оптимизации ПО, повышению его быстродействия, надежности и отказоустойчивости 11. Поддержание работоспособного состояния ПО при смене инструментальной платформы или ее версии, а также при изменении требований системного ПО 12. Оперативная реализация по требованию специалистов ГБУ более развитых алгоритмов обработки, анализа и обмена в связи с изменениями форматов обмена, введением новых отчетных форм, повышением требований к оперативности обмена и обработки, уровню контроля данных и т.п. 13. Автоматизация заполнения новых и доработку существующих отчетных форм и шаблонов, на основе имеющихся данных; 14. Выполнение работ по упрощению администрирования БД и взаимодействию субъектов документооборота 15. Внесение эргономических изменений в ПО 16. Совершенствование функционала и обновление компонентов ПО удаленно, без привлечения сотрудников ГБУ 17. Консультирование работников ГБУ по вопросам администрирования ПО - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5. Назначение услуг 5.1.Назначение услуг – обеспечение поддержания жизненного цикла ПО, техническая и методическая поддержка пользователей. Краткое описание ПО. Информационная система ПО представлена следующими основными компонентами: • Подсистема хранения базы данных объектов оценки (Модуль Объекты оценки); • Подсистема сбора и обработки рыночной информации (Модуль Рыночная информация); • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков (Модуль Расчет КС ЗУ); • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (Модуль Расчет КС ОКС); • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль); • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости (Модуль Отчеты); • Подсистема оказания государственных услуг (Модуль Услуги). ? - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.2. • Подсистема хранения базы данных объектов оценки. Подсистема обеспечивает хранение в структурированном виде всех сведений об объектах оценки, поступающих посредством обмена данными с органом регистрации прав, результатов определения значений ценообразующих факторов и историю их изменений. Обладает следующим функционалом: ? импорт семантических (*.xml) сведений об объектах недвижимости, подлежащих оценке; ? хранение импортируемых данных с накоплением истории изменений; ? отображение в карточке объекта всех его характеристик, включая значения ценообразующих факторов и результатов определения кадастровой стоимости. • Подсистема сбора и обработки рыночной информации призвана накапливать и анализировать все сведения о рынке недвижимости, собираемые и обрабатываемые работниками учреждения. Подсистема наделена функциями: ? внесение и сохранение в базе данных характеристик объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных скриншотов объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных документов, аудиозаписей, комментариев и прочей информации, связанной с аналогом; ? определение координат местоположения аналога, хранение их в формате базы данных. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.3. • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки земельных участков; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.4. • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки ОКС; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? ведение набора справочников для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при помощи затратного подхода (УПСС, СМР, Внешний износ, физический износ, коэффициенты); - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.5. ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов, вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.6. • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль) обеспечивает процесс определения кадастровой стоимости цифровой картографической основой. Подсистема реализована с использованием библиотек openlayers. Подсистема предоставляет возможность работы с пространственными данными: ? публикацию пространственных данных, пространственный и атрибутивный поиск, отображение и выбор объекта, работу со слоями карты, создание наборов данных, тематических карт, работу с данными при помощи инструментов измерения, выделения, выбора и т.д.; ? пакетную загрузку пространственной информации из файлов форматов MIF/MID; ? прием и публикация графических wms-данных для дальнейшего просмотра их в ГИС-приложении и в web-браузере; ? атрибутивную информацию о выделенных на карте пространственных объектах; ? визуализацию пространственных объектов, хранящихся в базе данных; ? послойное и пообъектное преобразования между системами координат, автоматическое преобразование между системами координат в ходе двустороннего информационного обмена между компонентами Системы; ? переход к списку отображенных на карте пространственных объектов; ? переход с выбранных пространственных объектов на карте на учетные карточки этих объектов; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.7. ? свободное перемещение по карте; ? свободное масштабирование карты; ? ведение собственных пользовательских слоев для создания собственных геометрических объектов на карте (точки, линии, полигоны) с подписями, или без них с возможностью сохранять их, удалять, при необходимости и использовать в своей работе при последующих входах в систему; ? отсутствие какого-либо (в т.ч. собственного) файлового формата: все пространственные (векторные и растровые) и описательные данные хранятся в базе данных с использованием собственных механизмов базы данных как для хранения данных, так и для администрирования доступа к ним; ? редактирование, изменение и удаление геометрических объектов всех слоев, доступных к выбору; ? использование предварительно настроенных и изменяемых при рисовании геометрии параметров: примыкание к существующим узлам, створам, вершинам, началам, углам, средним точкам, пересечениям векторных объектов, привязка к элементам на растровых объектах; ? определение значений ценообразующих факторов для объектов оценки и объектов аналогов посредством сопоставления их координат с координатами объектов описывающего значения ценообразующего фактора цифрового тематического слоя. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.8. • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости реализует следующий функционал: ? подготовка отчетных материалов в соответствии с утвержденными XML-схемами; ? подготовка материалов описания определения кадастровой стоимости для каждой из групп объектов расчета; ? подготовка итогового файла, содержащего все результаты определения кадастровой стоимости для каждого объекта оценки в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0284 "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки". - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 5.9. • Подсистема оказания государственных услуг реализует внутренний документооборот учреждения: ? импорт сведений об объектах расчета различными реестрами (14 статья, 16 статья, ошибки) с привязкой к исходному документу; ? подготовка ответов в полуавтоматическом режиме, используя настройки шаблонов документов; ? подготовка решений о пересмотре кадастровой стоимости и ведение реестра таких решений. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 6. Требования к обеспечению функционирования подсистем ПО 6.1. Требования к режимам функционирования: Для ПО определены следующие режимы функционирования: ? Нормальный режим функционирования; ? Аварийный режим функционирования. Основным режимом функционирования ПО является нормальный режим. В нормальном режиме функционирования системы: ? Клиентское ПО и технические средства пользователей и администратора системы обеспечивают возможность функционирования в течение рабочего времени; ? Серверное ПО и технические средства сервера обеспечивают возможность круглосуточного функционирования, с перерывами на обслуживание; ? Исправно работает оборудование, составляющее комплекс технических средств; ? Исправно функционирует системное, базовое и прикладное ПО системы. ? Аварийный режим функционирования системы характеризуется отказом одного или нескольких компонент программного и (или) технического обеспечения. ? При возникновении аварий, отказов технических средств (в том числе, потеря питания) и т.п., ПО должно восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - 6.2. Требования к защите информации от несанкционированного доступа Защита информации должна обеспечиваться средствами авторизации в сочетании с предоставлением индивидуальных прав на доступ и изменение данных различным пользователям. При реализации заявленных целей и задач должно быть предусмотрено использование только сертифицированных программных и аппаратных средств защиты информации, в том числе криптографических. Предлагаемые средства защиты информации должны быть совместимы с программными и аппаратными средствами автоматизированной обработки и защиты информации, используемыми участниками системы в настоящее время. 6.3. Требования к патентной чистоте Обновляемая в процессе технического сопровождения система не должна предъявлять дополнительных требований к покупке лицензий на ПО сторонних производителей. 6.4. Сроки реагирования Количество дней, необходимых для анализа сбоев и отказов в работе ПО, устранения сбоев и отказов – не более 3 рабочих дней. Количество дней, необходимых для восстановления информации, утраченной в результате сбоев и отказов в работе ПО, при условии соблюдения регламента резервного копирования – не более 3 рабочих дней. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Класс программ для электронных вычислительных машин и баз данных - (12.20) Информационные системы для решения специфических отраслевых задач - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Способ предоставления - Удаленный доступ через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке
1. Наименование объекта закупки Оказание услуг по техническому сопровождению программного обеспечения по автоматизации функций государственного бюджетного учреждения, наделенного полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке «Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО)» - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
2. Определения, обозначения и сокращения 2.1. Автоматизированный технологический комплекс–совокупность совместно-функционирующих средств автоматизированной системы управления технологическим процессом и технологического объекта управления; Авторизация пользователя¬ – процедура проверки прав доступа пользователя к информационной системе, результатом которой является разрешение или запрет пользовательских действий в данной системе; Аутентификация пользователя – процедура проверки подлинности пользователя, проверяющая соответствие имени введенной учетной записи (логина) и введенного пароля; Администратор – роль пользователя, относящегося к персоналу подсистемы. Данная роль наделена полными правами доступа к административному интерфейсу соответствующей подсистемы; Бизнес-процесс – совокупность ресурсов (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы), объединенных в устойчивый процесс (выполняемые последовательно и/или параллельно работы, операции, функции), имеющий целью получение продукции (оказание услуг), затраты по которым могут быть обособлены; Зарегистрированный пользователь – пользователь, имеющий действующую учетную запись; Интерфейс – совокупность возможностей, способов и методов взаимодействия двух систем, устройств или программ для обмена информацией между ними, определённая их характеристиками, характеристиками соединения, сигналов обмена; Объект аналог – объект недвижимости, обладающий кроме прочих атрибутов ценовой информацией; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
2.2. Объект недвижимости – земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Понятие объект недвижимости включает понятия объект оценки и объект аналог; Объект оценки – объект недвижимости, в отношении которого осуществляется определение кадастровой стоимости; Общее программное обеспечение – программное обеспечение Единой инфраструктуры информационно-технологического обеспечения функционирования региональных и ведомственных информационных систем обеспечения деятельности органов государственной власти, используемое для функционирования специального программного обеспечения Системы. Общее программное обеспечение включает операционную систему, систему управления базами данных и др; Оператор – сотрудник ГБУ Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки», осуществляющий деятельность по эксплуатации Системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базе данных; Рыночная информация – информации о рынке объектов недвижимости, в том числе о сделках (предложениях) на рынке объектов недвижимости (объектах аналогах), включая информацию о факторах, влияющих на цены и объем сделок (предложений); Свободное программное обеспечение – программное обеспечение, пользователи которого имеют права («свободы») на его неограниченную установку, запуск, а также свободное использование, изучение, распространение и изменение (совершенствование), и распространение копий и результатов изменения. Если на программное обеспечение есть исключительные права, то свободы объявляются при помощи свободных лицензий; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
2.3. Специальное программное обеспечение – совокупность программ для электронно-вычислительных машин, создаваемая в рамках создания или развития Системы, в том числе посредством настройки (адаптации) программного обеспечения, принадлежащего третьим лицам или Исполнителю; Фактор, ценообразующий фактор, атрибут – параметр объекта недвижимости (например, площадь, вид разрешенного использования, расстояние до объекта влияния, наличие централизованного газоснабжения) Методические указания – методические указания по государственной кадастровой оценке, утвержденные Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0336 "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке" - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
3. Перечень сокращений 3.1.БД – База данных ВРИ –Вид разрешенного использования ГБУ –Государственное бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр государственной кадастровой оценки» ЕГРН –Единый государственный реестр недвижимости ИБД –Информационная база данных ИС –Информационная система КК –Кадастровый(-е) квартал(-ы) КЛАДР –Классификатор адресов Российской Федерации ОКТМО –Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОПО – Общее программное обеспечение ИС. Часть программного обеспечения ИС, представляющая собой совокупность программных средств, разработанную вне связи с созданием и/или развитием ИС. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
3.2.В состав общего программного обеспечения входят: операционные системы (ОС); системы управления базами данных (СУБД); серверы приложений (web-серверы) и их компоненты; интерпретаторы; средства разработки. ОКС – Объект капитального строительства ОНС –Объект незавершённого строительства ПО –Программное обеспечение РГИС –Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти СУБД –Система управления базами данных ПО –Региональная автоматизированная система кадастровой оценки (РАСКО) ТЗ –Техническое задание УПКС / УПРС –Удельный показатель кадастровой/рыночной стоимости ФД –Фонд данных ФИАС –Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
4. Состав и содержание услуг 4.1.Техническое сопровождение ПО осуществляется на основании полученных от специалистов Заказчика запросов в виде бумажных или электронных сообщений через средства Интернет, включая общедоступные мессенджеры или электронную почту, а также устных договоренностей в течение всего срока действия контракта: Услуги должны быть выполнены в соответствии с параметрами ежемесячно, в течение периода технического сопровождения: 1. Мониторинг доступности ПО для пользователей 2. Консультирование по методическим и техническим вопросам проведения государственной кадастровой оценки 3. Оперативное устранение замечаний, недоработок, ошибок и сбоев в работе ПО, выявленных в процессе эксплуатации ПО 4. Внесение изменений в существующие модули без существенного изменения структур баз данных в соответствии с изменениями нормативных документов, регулирующих деятельность в сфере государственной кадастровой оценки 5. Оказание помощи в восстановлении баз данных, разрушенных в результате сбоев оборудования (программная верификация, извлечение и перенос данных) 6. Анализ сбоев и отказов в работе ПО, устранение последствий сбоев и отказов, выдача рекомендаций по профилактике сбоев и отказов - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
4.2. 7. Восстановление информации, утраченной в результате сбоев и отказов при условии соблюдения регламента резервного копирования 8. Оказание помощи в решении нестандартных проблем, связанных с обработкой и анализом данных 9. Формирование отчетов, не предусмотренных функциональностью, и не предусматривающих изменений исходного текста ПО 10. Выполнение работ по оптимизации ПО, повышению его быстродействия, надежности и отказоустойчивости 11. Поддержание работоспособного состояния ПО при смене инструментальной платформы или ее версии, а также при изменении требований системного ПО 12. Оперативная реализация по требованию специалистов ГБУ более развитых алгоритмов обработки, анализа и обмена в связи с изменениями форматов обмена, введением новых отчетных форм, повышением требований к оперативности обмена и обработки, уровню контроля данных и т.п. 13. Автоматизация заполнения новых и доработку существующих отчетных форм и шаблонов, на основе имеющихся данных; 14. Выполнение работ по упрощению администрирования БД и взаимодействию субъектов документооборота 15. Внесение эргономических изменений в ПО 16. Совершенствование функционала и обновление компонентов ПО удаленно, без привлечения сотрудников ГБУ 17. Консультирование работников ГБУ по вопросам администрирования ПО - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5. Назначение услуг 5.1.Назначение услуг – обеспечение поддержания жизненного цикла ПО, техническая и методическая поддержка пользователей. Краткое описание ПО. Информационная система ПО представлена следующими основными компонентами: • Подсистема хранения базы данных объектов оценки (Модуль Объекты оценки); • Подсистема сбора и обработки рыночной информации (Модуль Рыночная информация); • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков (Модуль Расчет КС ЗУ); • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (Модуль Расчет КС ОКС); • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль); • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости (Модуль Отчеты); • Подсистема оказания государственных услуг (Модуль Услуги). ? - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.2. • Подсистема хранения базы данных объектов оценки. Подсистема обеспечивает хранение в структурированном виде всех сведений об объектах оценки, поступающих посредством обмена данными с органом регистрации прав, результатов определения значений ценообразующих факторов и историю их изменений. Обладает следующим функционалом: ? импорт семантических (*.xml) сведений об объектах недвижимости, подлежащих оценке; ? хранение импортируемых данных с накоплением истории изменений; ? отображение в карточке объекта всех его характеристик, включая значения ценообразующих факторов и результатов определения кадастровой стоимости. • Подсистема сбора и обработки рыночной информации призвана накапливать и анализировать все сведения о рынке недвижимости, собираемые и обрабатываемые работниками учреждения. Подсистема наделена функциями: ? внесение и сохранение в базе данных характеристик объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных скриншотов объектов-аналогов; ? внесение и сохранение в базе данных документов, аудиозаписей, комментариев и прочей информации, связанной с аналогом; ? определение координат местоположения аналога, хранение их в формате базы данных. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.3. • Подсистема определения кадастровой стоимости земельных участков автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки земельных участков; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, участков с изменившимися характеристиками, а также участков, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.4. • Подсистема определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства автоматизирует процессы, предусмотренные статьями 14 и 16 ФЗ-237, а также при исправлении ошибок в рамках оказания гос. услуг и позволяет производить следующие операции: ? функции ведения справочника факторов и присвоения значений факторов объектам недвижимости; ? настройка различных вариантов сегментирования и группировки ОКС; ? установление каждой группе объектов одного из методов определения кадастровой стоимости; ? ведение набора справочников для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при помощи затратного подхода (УПСС, СМР, Внешний износ, физический износ, коэффициенты); - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.5. ? настройка параметров каждого метода оценки в соответствии с методическими указаниями; ? введение корректировок для объектов-аналогов и объектов оценки для каждой группы; ? определение кадастровой стоимости, в том числе в автоматическом режиме; ? обработка вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на предмет выявления изменившихся характеристик; ? полуавтоматическое определение значений ценообразующих факторов, вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое распределение по группам вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки; ? автоматическое определение кадастровой стоимости вновь образованных ОКС, объектов с изменившимися характеристиками, а также объектов, в отношении которых принято решение о пересмотре кадастровой стоимости вследствие допущенной ошибки на основе утвержденных ранее моделей определения кадастровой стоимости для каждой из групп. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.6. • Подсистема хранения и обработки геопространственных данных (ГИС-модуль) обеспечивает процесс определения кадастровой стоимости цифровой картографической основой. Подсистема реализована с использованием библиотек openlayers. Подсистема предоставляет возможность работы с пространственными данными: ? публикацию пространственных данных, пространственный и атрибутивный поиск, отображение и выбор объекта, работу со слоями карты, создание наборов данных, тематических карт, работу с данными при помощи инструментов измерения, выделения, выбора и т.д.; ? пакетную загрузку пространственной информации из файлов форматов MIF/MID; ? прием и публикация графических wms-данных для дальнейшего просмотра их в ГИС-приложении и в web-браузере; ? атрибутивную информацию о выделенных на карте пространственных объектах; ? визуализацию пространственных объектов, хранящихся в базе данных; ? послойное и пообъектное преобразования между системами координат, автоматическое преобразование между системами координат в ходе двустороннего информационного обмена между компонентами Системы; ? переход к списку отображенных на карте пространственных объектов; ? переход с выбранных пространственных объектов на карте на учетные карточки этих объектов; - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.7. ? свободное перемещение по карте; ? свободное масштабирование карты; ? ведение собственных пользовательских слоев для создания собственных геометрических объектов на карте (точки, линии, полигоны) с подписями, или без них с возможностью сохранять их, удалять, при необходимости и использовать в своей работе при последующих входах в систему; ? отсутствие какого-либо (в т.ч. собственного) файлового формата: все пространственные (векторные и растровые) и описательные данные хранятся в базе данных с использованием собственных механизмов базы данных как для хранения данных, так и для администрирования доступа к ним; ? редактирование, изменение и удаление геометрических объектов всех слоев, доступных к выбору; ? использование предварительно настроенных и изменяемых при рисовании геометрии параметров: примыкание к существующим узлам, створам, вершинам, началам, углам, средним точкам, пересечениям векторных объектов, привязка к элементам на растровых объектах; ? определение значений ценообразующих факторов для объектов оценки и объектов аналогов посредством сопоставления их координат с координатами объектов описывающего значения ценообразующего фактора цифрового тематического слоя. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.8. • Подсистема подготовки отчетных документов и анализа результатов определения кадастровой стоимости реализует следующий функционал: ? подготовка отчетных материалов в соответствии с утвержденными XML-схемами; ? подготовка материалов описания определения кадастровой стоимости для каждой из групп объектов расчета; ? подготовка итогового файла, содержащего все результаты определения кадастровой стоимости для каждого объекта оценки в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0284 "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки". - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
5.9. • Подсистема оказания государственных услуг реализует внутренний документооборот учреждения: ? импорт сведений об объектах расчета различными реестрами (14 статья, 16 статья, ошибки) с привязкой к исходному документу; ? подготовка ответов в полуавтоматическом режиме, используя настройки шаблонов документов; ? подготовка решений о пересмотре кадастровой стоимости и ведение реестра таких решений. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
6. Требования к обеспечению функционирования подсистем ПО 6.1. Требования к режимам функционирования: Для ПО определены следующие режимы функционирования: ? Нормальный режим функционирования; ? Аварийный режим функционирования. Основным режимом функционирования ПО является нормальный режим. В нормальном режиме функционирования системы: ? Клиентское ПО и технические средства пользователей и администратора системы обеспечивают возможность функционирования в течение рабочего времени; ? Серверное ПО и технические средства сервера обеспечивают возможность круглосуточного функционирования, с перерывами на обслуживание; ? Исправно работает оборудование, составляющее комплекс технических средств; ? Исправно функционирует системное, базовое и прикладное ПО системы. ? Аварийный режим функционирования системы характеризуется отказом одного или нескольких компонент программного и (или) технического обеспечения. ? При возникновении аварий, отказов технических средств (в том числе, потеря питания) и т.п., ПО должно восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
6.2. Требования к защите информации от несанкционированного доступа Защита информации должна обеспечиваться средствами авторизации в сочетании с предоставлением индивидуальных прав на доступ и изменение данных различным пользователям. При реализации заявленных целей и задач должно быть предусмотрено использование только сертифицированных программных и аппаратных средств защиты информации, в том числе криптографических. Предлагаемые средства защиты информации должны быть совместимы с программными и аппаратными средствами автоматизированной обработки и защиты информации, используемыми участниками системы в настоящее время. 6.3. Требования к патентной чистоте Обновляемая в процессе технического сопровождения система не должна предъявлять дополнительных требований к покупке лицензий на ПО сторонних производителей. 6.4. Сроки реагирования Количество дней, необходимых для анализа сбоев и отказов в работе ПО, устранения сбоев и отказов – не более 3 рабочих дней. Количество дней, необходимых для восстановления информации, утраченной в результате сбоев и отказов в работе ПО, при условии соблюдения регламента резервного копирования – не более 3 рабочих дней. - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Класс программ для электронных вычислительных машин и баз данных - (12.20) Информационные системы для решения специфических отраслевых задач - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
Способ предоставления - Удаленный доступ через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки
- Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге Согласно п.5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона
Преимущества, требования к участникам
Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен
Требования к участникам: 1. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ 2. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ
Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ
Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ: Основанием для установки указания запретов, ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, а так же преимуществ в отношении товаров российского происхождения, а также товаров происходящих из стран ЕАЭС, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, а также лицами, зарегистрированными в странах ЕАЭС, является Постановление Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 № 1875.
Сведения о связи с позицией плана-графика
Сведения о связи с позицией плана-графика: 202603775000003001000003
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 125 000,00
Валюта: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ
Идентификационный код закупки (ИКЗ): 262040001024304000100100060015829244
Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) включает в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
Дата начала исполнения контракта: 01.03.2026 но не ранее даты заключения контракта
Срок исполнения контракта: 21.12.2026
Количество этапов: 9
Закупка за счет собственных средств организации: Да
Требуется обеспечение заявки: Да
Размер обеспечения заявки: 11 250,00 РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии: Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 Закона № 44-ФЗ. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Участник закупки вправе предоставить обеспечение заявки в соответствии со ст. 44-45 Закона № 44-ФЗ. Участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением РФ, или физическими лицами, являющимися гражданами государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением РФ, вправе предоставить обеспечение заявок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 № 579 «Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами».
Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику: p/c 03222643840000007700, л/c 05772200360, БИК 045004109, ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Республике Алтай, г Горно-Алтайск, к/c 40102810745370000109
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации): Получатель Номер единого казначейского счета Номер казначейского счета БИК ТОФК УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ (УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ) ИНН: 0411008817 КПП: 041101001 КБК: 00011610000000000140 ОКТМО: 84701000001 40102810745370000109 03100643000000017700 045004109
Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Российская Федерация, Респ Алтай, 649000, Респ. Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, д. 9
Предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ: Да
Требуется обеспечение исполнения контракта: Да
Размер обеспечения исполнения контракта: 5 %
Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. В случае, если предложенные в заявке участника закупки цена, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ. Участник закупки вправе предоставить обеспечение исполнения контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта: p/c 03224643840000007700, л/c 20776Ъ41420, БИК 045004109, ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Республике Алтай, г Горно-Алтайск, к/c 40102810745370000109
Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется
Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования
Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) включает в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
Дата начала исполнения контракта: 01.03.2026 но не ранее даты заключения контракта
Срок исполнения контракта: 21.12.2026
Количество этапов: 9
Закупка за счет собственных средств организации: Да
Документы
Источник: www.zakupki.gov.ru
