Тендер (аукцион в электронной форме) 44-45991286 от 2026-07-19

Приобретение благоустроенного жилого помещения

Класс 8.18.1 — Здания, квартиры, сооружения, дороги

Цена контракта лота (млн.руб.) — 2.9

Срок подачи заявок — 27.07.2026

Номер извещения: 0158300015126000001

Общая информация о закупке

Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РТС-тендер

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.rts-tender.ru

Размещение осуществляет: Заказчик АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Наименование объекта закупки: Приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления гражданам по договорам социального найма

Этап закупки: Подача заявок

Сведения о связи с позицией плана-графика: 202601583000151001000012

Контактная информация

Размещение осуществляет: Заказчик

Организация, осуществляющая размещение: АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Почтовый адрес: Российская Федерация, 347763, Ростовская обл, Целинский р-н, Вороново п., Гусева ул, ЗД. 11

Место нахождения: Российская Федерация, 347763, Ростовская обл, Целинский р-н, Вороново п., Гусева ул, ЗД. 11

Ответственное должностное лицо: Горлова Е. П.

Адрес электронной почты: sp40414@donpac.ru

Номер контактного телефона: 7-86371-94521

Факс: 7-86371-94702

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Регион: Ростовская обл

Информация о процедуре закупки

Дата и время начала срока подачи заявок: 17.07.2026 22:27 (МСК)

Дата и время окончания срока подачи заявок: 27.07.2026 08:00 (МСК)

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 27.07.2026

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 28.07.2026

Начальная (максимальная) цена контракта

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 900 000,00

Валюта: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ

Идентификационный код закупки (ИКЗ): 263613600985161360100100070014120412

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) включает в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги

Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта

Срок исполнения контракта: 18.09.2026

Закупка за счет бюджетных средств: Да

Наименование бюджета: Бюджет Кировского сельского поселения Целинского района

Вид бюджета: местный бюджет

Код территории муниципального образования: 60656420: Муниципальные образования Ростовской области / Муниципальные районы Ростовской области / Целинский муниципальный район / Сельские поселения Целинского муниципального района/ / Кировское

Информация об объекте закупки

Код позиции - Наименование товара, работы, услуги - Ед. измерения - Количество (объем работы, услуги) - Цена за ед., ? - Стоимость, ?

- 41.20.10.110 - Приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления гражданам по договорам социального найма Место расположения предлагаемого жилого помещения Целинский район, Ростовская область, Российская Федерация, на нем должны быть размещены знаки адресации Тип дома, в котором расположено жилое помещение, этажность квартиры 1 этаж, либо другой этаж при наличии 2 лифтов, в том числе грузового Общая площадь жилого помещения (квартиры) ? 82 - Штука - 1,00 - 2 900 000,00 - 2 900 000,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Место расположения предлагаемого жилого помещения Целинский район, Ростовская область, Российская Федерация, на нем должны быть размещены знаки адресации Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Тип дома, в котором расположено жилое помещение, этажность квартиры 1 этаж, либо другой этаж при наличии 2 лифтов, в том числе грузового Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Общая площадь жилого помещения (квартиры) ? 82 Квадратный метр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни- столовой) ? 2.5 Метр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, прихожих жилого помещения (квартиры) ? 2 Метр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Количество жилых комнат ? 2 Штука Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Входная дверь Металлическая, с установленными действующими замочным блоком и ручками, в рабочем состоянии, не разбита, без скрытых и видимых повреждений (царапин, трещин, вмятин, дыр, сколов и т.д.) Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Пол Поверхность пола выровнена, имеет напольное покрытие: в комнатах - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в кухне, в коридоре - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в санитарных узлах - выравнивающая стяжка, гидроизоляция, покрытие керамической плиткой с наличием плинтуса с фурнитурой. Полы во всех комнатах жилого помещения должны быть ровные, не иметь повреждений, без признаков ощутимой деформации (не скрипеть, не прогибаться и т.д.) Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Потолок Во всех комнатах и коридорах поверхность потолка выровнена и окрашена, либо на нее установлены подвесные потолочные конструкции, или натяжные системы, или обои. Поверхность потолков санитарных узлов должна быть выполнена из влагостойкого материала. Потолки во всех комнатах жилого помещения не должны иметь следы повреждений, пятна, механические дефекты и т.д Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Стены Поверхности стен или перегородок в комнатах, коридоре и кухне — по предварительно выравненной поверхности окрашены водоэмульсионной краской / оклеены обоями, или облицованы керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями. В санитарных узлах - окраска поверх оштукатуренных выровненных стен водоэмульсионной краской (краска для помещений с высоким уровнем влажности), или облицовка керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями (допускается частичная облицовка керамической плиткой участков стен, подверженных разрушающему воздействию воды). При любом способе отделки не должно быть видимых дефектов Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Окна Установлены оконные блоки ПВХ со стеклопакетами от одной камеры, подоконной доской и отливами. При наличии балкона или лоджии - установлен дверной балконный блок ПВХ со стеклопакетами от одной камеры и подоконной доской Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Сантехническое оборудование (кухня) Мойка со смесителем Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Сантехническое оборудование (санузел) - в санузле установлен унитаз типа «компакт»; - в санузле установлен умывальник со смесителем; - в санузле установлена ванна, или душевой поддон со смесителем, или душевая кабина Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Системы жизнеобеспечения и безопасности (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, горячее водоснабжение) Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Внутренние электроразводки, подключенные электроразетки, электровыключатели и электропатроны Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Внутридомовые приборы учета (счетчики) Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Планировка квартиры (дома) Планировка квартиры (дома) обязательное наличие в помещении: -жилых комнат, -кухни, коридора, -ванная и туалет (возможно совмещенные). Соответствие техническому паспорту Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Категория дома Кирпичный, панельный, монолитный бетон Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Дополнительные требования чистота и порядок в квартире, отсутствие хлама Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Отделочные материалы, сантехника, приборы учета, двери межкомнатные и входные, кухонная плита, отопительный прибор Удовлетворительное рабочее состояние Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Любые ограничения, обременения прав на жилые помещения, в т.ч. в форме ипотеки Отсутствуют Значение характеристики не может изменяться участником закупки Задолженность по налоговым, коммунальным платежам и другим обязательным платежам Отсутствует Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Место расположения предлагаемого жилого помещения - Целинский район, Ростовская область, Российская Федерация, на нем должны быть размещены знаки адресации - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Тип дома, в котором расположено жилое помещение, этажность квартиры - 1 этаж, либо другой этаж при наличии 2 лифтов, в том числе грузового - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Общая площадь жилого помещения (квартиры) - ? 82 - Квадратный метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни- столовой) - ? 2.5 - Метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, прихожих жилого помещения (квартиры) - ? 2 - Метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Количество жилых комнат - ? 2 - Штука - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Входная дверь - Металлическая, с установленными действующими замочным блоком и ручками, в рабочем состоянии, не разбита, без скрытых и видимых повреждений (царапин, трещин, вмятин, дыр, сколов и т.д.) - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Пол - Поверхность пола выровнена, имеет напольное покрытие: в комнатах - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в кухне, в коридоре - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в санитарных узлах - выравнивающая стяжка, гидроизоляция, покрытие керамической плиткой с наличием плинтуса с фурнитурой. Полы во всех комнатах жилого помещения должны быть ровные, не иметь повреждений, без признаков ощутимой деформации (не скрипеть, не прогибаться и т.д.) - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Потолок - Во всех комнатах и коридорах поверхность потолка выровнена и окрашена, либо на нее установлены подвесные потолочные конструкции, или натяжные системы, или обои. Поверхность потолков санитарных узлов должна быть выполнена из влагостойкого материала. Потолки во всех комнатах жилого помещения не должны иметь следы повреждений, пятна, механические дефекты и т.д - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Стены - Поверхности стен или перегородок в комнатах, коридоре и кухне — по предварительно выравненной поверхности окрашены водоэмульсионной краской / оклеены обоями, или облицованы керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями. В санитарных узлах - окраска поверх оштукатуренных выровненных стен водоэмульсионной краской (краска для помещений с высоким уровнем влажности), или облицовка керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями (допускается частичная облицовка керамической плиткой участков стен, подверженных разрушающему воздействию воды). При любом способе отделки не должно быть видимых дефектов - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Окна - Установлены оконные блоки ПВХ со стеклопакетами от одной камеры, подоконной доской и отливами. При наличии балкона или лоджии - установлен дверной балконный блок ПВХ со стеклопакетами от одной камеры и подоконной доской - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Сантехническое оборудование (кухня) - Мойка со смесителем - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Сантехническое оборудование (санузел) - - в санузле установлен унитаз типа «компакт»; - в санузле установлен умывальник со смесителем; - в санузле установлена ванна, или душевой поддон со смесителем, или душевая кабина - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Системы жизнеобеспечения и безопасности (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, горячее водоснабжение) - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Внутренние электроразводки, подключенные электроразетки, электровыключатели и электропатроны - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Внутридомовые приборы учета (счетчики) - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Планировка квартиры (дома) - Планировка квартиры (дома) обязательное наличие в помещении: -жилых комнат, -кухни, коридора, -ванная и туалет (возможно совмещенные). Соответствие техническому паспорту - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Категория дома - Кирпичный, панельный, монолитный бетон - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Дополнительные требования - чистота и порядок в квартире, отсутствие хлама - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Отделочные материалы, сантехника, приборы учета, двери межкомнатные и входные, кухонная плита, отопительный прибор - Удовлетворительное рабочее состояние - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Любые ограничения, обременения прав на жилые помещения, в т.ч. в форме ипотеки - Отсутствуют - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Задолженность по налоговым, коммунальным платежам и другим обязательным платежам - Отсутствует - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Место расположения предлагаемого жилого помещения - Целинский район, Ростовская область, Российская Федерация, на нем должны быть размещены знаки адресации - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Тип дома, в котором расположено жилое помещение, этажность квартиры - 1 этаж, либо другой этаж при наличии 2 лифтов, в том числе грузового - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Общая площадь жилого помещения (квартиры) - ? 82 - Квадратный метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни- столовой) - ? 2.5 - Метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, прихожих жилого помещения (квартиры) - ? 2 - Метр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Количество жилых комнат - ? 2 - Штука - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Входная дверь - Металлическая, с установленными действующими замочным блоком и ручками, в рабочем состоянии, не разбита, без скрытых и видимых повреждений (царапин, трещин, вмятин, дыр, сколов и т.д.) - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Пол - Поверхность пола выровнена, имеет напольное покрытие: в комнатах - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в кухне, в коридоре - ламинат, или линолеум, или паркет, или деревянное напольное покрытие из досок, или керамическая плитка; в санитарных узлах - выравнивающая стяжка, гидроизоляция, покрытие керамической плиткой с наличием плинтуса с фурнитурой. Полы во всех комнатах жилого помещения должны быть ровные, не иметь повреждений, без признаков ощутимой деформации (не скрипеть, не прогибаться и т.д.) - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Потолок - Во всех комнатах и коридорах поверхность потолка выровнена и окрашена, либо на нее установлены подвесные потолочные конструкции, или натяжные системы, или обои. Поверхность потолков санитарных узлов должна быть выполнена из влагостойкого материала. Потолки во всех комнатах жилого помещения не должны иметь следы повреждений, пятна, механические дефекты и т.д - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Стены - Поверхности стен или перегородок в комнатах, коридоре и кухне — по предварительно выравненной поверхности окрашены водоэмульсионной краской / оклеены обоями, или облицованы керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями. В санитарных узлах - окраска поверх оштукатуренных выровненных стен водоэмульсионной краской (краска для помещений с высоким уровнем влажности), или облицовка керамической плиткой, или пластиковыми стеновыми панелями (допускается частичная облицовка керамической плиткой участков стен, подверженных разрушающему воздействию воды). При любом способе отделки не должно быть видимых дефектов - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Окна - Установлены оконные блоки ПВХ со стеклопакетами от одной камеры, подоконной доской и отливами. При наличии балкона или лоджии - установлен дверной балконный блок ПВХ со стеклопакетами от одной камеры и подоконной доской - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Сантехническое оборудование (кухня) - Мойка со смесителем - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Сантехническое оборудование (санузел) - - в санузле установлен унитаз типа «компакт»; - в санузле установлен умывальник со смесителем; - в санузле установлена ванна, или душевой поддон со смесителем, или душевая кабина - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Системы жизнеобеспечения и безопасности (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, горячее водоснабжение) - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Внутренние электроразводки, подключенные электроразетки, электровыключатели и электропатроны - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Внутридомовые приборы учета (счетчики) - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Планировка квартиры (дома) - Планировка квартиры (дома) обязательное наличие в помещении: -жилых комнат, -кухни, коридора, -ванная и туалет (возможно совмещенные). Соответствие техническому паспорту - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Категория дома - Кирпичный, панельный, монолитный бетон - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Дополнительные требования - чистота и порядок в квартире, отсутствие хлама - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Отделочные материалы, сантехника, приборы учета, двери межкомнатные и входные, кухонная плита, отопительный прибор - Удовлетворительное рабочее состояние - - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Любые ограничения, обременения прав на жилые помещения, в т.ч. в форме ипотеки - Отсутствуют - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Задолженность по налоговым, коммунальным платежам и другим обязательным платежам - Отсутствует - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Преимущества, требования к участникам

Преимущества: Не установлены

Требования к участникам: 1. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ 2. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ 3. Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ Дополнительные требования Участник закупки предоставляет информацию и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ*, а именно: выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выданная в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Обеспечение заявки

Требуется обеспечение заявки: Да

Размер обеспечения заявки: 14 500,00 Российский рубль

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии: Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 Федерального закона №44-ФЗ. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Если при проведении предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" электронных процедур предусмотрено предоставление обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, участники закупки, являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (далее - участники закупки), вправе предоставить обеспечение заявок в виде денежных средств с учетом особенностей, отраженных в Постановления Правительства РФ от 10.04.2023 № 579 "Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами"

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику: p/c 03232643606564205800, л/c 05583138000, БИК 016015102, ОКЦ № 9 ЮГУ Банка России//УФК по Ростовской области, г Ростов-на-Дону, к/c 40102810845370000050

Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации): Получатель Номер единого казначейского счета Номер казначейского счета БИК ТОФК УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ () ИНН: 6136009851 КПП: 613601001 КБК: ОКТМО: 60656420101 40102810845370000050 03100643000000015800 016015102

Условия контракта

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Российская Федерация, обл. Ростовская, м.р-н Целинский

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта: Да

Размер обеспечения исполнения контракта: 145 000,00 Российский рубль (5 %)

Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ. Обеспечение исполнения обязательств предоставляется участником закупки до подписания Муниципального контракта.В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций участник закупки (продавец) обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Муниципальным заказчиком Участника закупки (продавца) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение.

Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта: p/c 03232643606564205800, л/c 05583138000, БИК 016015102, ОКЦ № 9 ЮГУ Банка России//УФК по Ростовской области, г Ростов-на-Дону, к/c 40102810845370000050

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Документы

Общая информация

Документы

Журнал событий

Источник: www.zakupki.gov.ru