Тендер (аукцион в электронной форме) 44-46441953 от 2026-10-12

Поставка медицинских изделий

Класс 8.8.3 — Изделия медназначения и расходные материалы

Цена контракта лота (млн.руб.) — 1.4

Срок подачи заявок — 20.10.2026

Номер извещения: 0351100006626000331

Общая информация о закупке

Внимание! За нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ и ст. 178 УК РФ

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Электронный аукцион

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РТС-тендер

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.rts-tender.ru

Размещение осуществляет: Заказчик ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СИБИРСКИЙ ОКРУЖНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

Наименование объекта закупки: Поставка медицинских изделий

Этап закупки: Подача заявок

Сведения о связи с позицией плана-графика: 202603511000066001000063

Предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения в случаях, указанных в ч. 9 ст. 37 Закона 44-ФЗ: Да

Контактная информация

Размещение осуществляет: Заказчик

Организация, осуществляющая размещение: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СИБИРСКИЙ ОКРУЖНОЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА"

Почтовый адрес: 630007, Новосибирская, Новосибирск, Каинская, дом 13

Место нахождения: Российская Федерация, 630007, Новосибирская обл, Новосибирск г, Каинская ул, Д. 13

Ответственное должностное лицо: Ларионова О. Г.

Адрес электронной почты: somc.goszakaz@mail.ru

Номер контактного телефона: 7-383-2903431

Факс: 7-383-2238556

Дополнительная информация: Заказчик в соответствии с требованиями подпункта а) пункта 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", декларирует отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика

Регион: Новосибирская обл

Информация о процедуре закупки

Дата и время начала срока подачи заявок: 12.10.2026 18:19 (МСК+4)

Дата и время окончания срока подачи заявок: 20.10.2026 08:00 (МСК+4)

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 20.10.2026

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 22.10.2026

Начальная (максимальная) цена контракта

Максимальное значение цены контракта: 1 420 678,84

Валюта: РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ

Формула цены контракта: -

Идентификационный код закупки (ИКЗ): 261540623480254060100100700533250244

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта) включает в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги

Дата начала исполнения контракта: 01.01.2027

Срок исполнения контракта: 31.12.2027 Сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяются на основании заявок заказчика в порядке, предусмотренном контрактом

Закупка за счет собственных и иных средств: Да

Информация об объекте закупки

Невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг: Да

В соответствии c ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении на участие в закупке и документации о закупке.

Код позиции - Наименование товара, работы, услуги - Ед. измерения - Начальная цена за единицу товара - Стоимость, ?

- 32.50.13.110 32.50.13.110-00005084 - Канюля аспирационная, многоразового использования  (является медицинским изделием) Канюля для ирригации и аспирации Наличие Диаметр ? 4.9 и ? 5.3 Длина ? 35.8 и ? 36.3 - Штука - 55 111,00 - 55 111,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Канюля для ирригации и аспирации Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Диаметр ? 4.9 и ? 5.3 Миллиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Длина ? 35.8 и ? 36.3 Сантиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Двух-ходовый кран для работы одной рукой Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Латерально расположенные отверстия Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Для использования с троакаром диаметром 6 мм Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Совместимость с троакаром эндоскопическим производства Karl Storz, имеющимся у Заказчика Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Канюля для ирригации и аспирации - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Диаметр - ? 4.9 и ? 5.3 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Длина - ? 35.8 и ? 36.3 - Сантиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Двух-ходовый кран для работы одной рукой - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Латерально расположенные отверстия - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Для использования с троакаром диаметром 6 мм - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Совместимость с троакаром эндоскопическим производства Karl Storz, имеющимся у Заказчика - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Канюля для ирригации и аспирации - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Диаметр - ? 4.9 и ? 5.3 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Длина - ? 35.8 и ? 36.3 - Сантиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Двух-ходовый кран для работы одной рукой - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Латерально расположенные отверстия - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Для использования с троакаром диаметром 6 мм - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Совместимость с троакаром эндоскопическим производства Karl Storz, имеющимся у Заказчика - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге В КТРУ отсутствует описание товара, работы, услуги

- 32.50.13.190 32.50.13.190-00007498 - Расширитель для создания эндоскопического доступа, многоразового использования  (является медицинским изделием) Расширитель с центральным каналом для направляющих струн Наличие Для использования с операционными тубусами 15/16 Шр Соответствие Коническая форма дистальной части расширителя Соответствие - Штука - 40 117,00 - 40 117,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Расширитель с центральным каналом для направляющих струн Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Для использования с операционными тубусами 15/16 Шр Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Коническая форма дистальной части расширителя Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Канал для проводника Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Расширитель с центральным каналом для направляющих струн - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Для использования с операционными тубусами 15/16 Шр - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Коническая форма дистальной части расширителя - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Канал для проводника - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Расширитель с центральным каналом для направляющих струн - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Для использования с операционными тубусами 15/16 Шр - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Коническая форма дистальной части расширителя - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Канал для проводника - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге В КТРУ отсутствует описание товара, работы, услуги

- 32.50.13.190 - Фиксатор лазерного волокна  (является медицинским изделием) Фиксатор лазерного волокна Наличие Для надежной фиксации лазерного волокна в рабочем канале эндоскопа Соответствие Диаметр лазерного волокна ? 0.99 и ? 1 - Штука - 17 420,00 - 17 420,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Фиксатор лазерного волокна Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Для надежной фиксации лазерного волокна в рабочем канале эндоскопа Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Диаметр лазерного волокна ? 0.99 и ? 1 Миллиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Стерилизуемый, многоразового использования Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Фиксатор лазерного волокна - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Для надежной фиксации лазерного волокна в рабочем канале эндоскопа - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Диаметр лазерного волокна - ? 0.99 и ? 1 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Стерилизуемый, многоразового использования - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Фиксатор лазерного волокна - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Для надежной фиксации лазерного волокна в рабочем канале эндоскопа - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Диаметр лазерного волокна - ? 0.99 и ? 1 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Стерилизуемый, многоразового использования - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- 32.50.13.190 32.50.13.190-00007060 - Ножницы эндоскопические жесткие, многоразового использования  (является медицинским изделием) Ножницы, поворотные, разборные Наличие Размер ? 4.9 и ? 5 Для использования с троакарами 6 мм Соответствие - Штука - 126 300,06 - 126 300,06

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Ножницы, поворотные, разборные Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Размер ? 4.9 и ? 5 Миллиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Для использования с троакарами 6 мм Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Длина ? 36 и ? 36.2 Сантиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Бранши ложкообразные Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Бранши изогнутые Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Бранши зубчатые Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Обе бранши подвижны Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Соединение с рабочей вставкой путем защелкивания Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Пластиковая рукоятка, без фиксатора, с увеличенной контактной поверхностью колец для пальцев Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Cовместимость рабочей вставки с рукоятками и тубусами ножниц производства Karl Storz, имеющимися у Заказчика Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Cовместимость рукоятки с рабочими вставками и тубусами ножниц производства компании Karl Storz, имеющимися у Заказчика Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Соединение для монополярной коагуляции Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Ножницы, поворотные, разборные - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Размер - ? 4.9 и ? 5 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Для использования с троакарами 6 мм - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Длина - ? 36 и ? 36.2 - Сантиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Бранши ложкообразные - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Бранши изогнутые - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Бранши зубчатые - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Обе бранши подвижны - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Соединение с рабочей вставкой путем защелкивания - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Пластиковая рукоятка, без фиксатора, с увеличенной контактной поверхностью колец для пальцев - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Cовместимость рабочей вставки с рукоятками и тубусами ножниц производства Karl Storz, имеющимися у Заказчика - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Cовместимость рукоятки с рабочими вставками и тубусами ножниц производства компании Karl Storz, имеющимися у Заказчика - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Соединение для монополярной коагуляции - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Ножницы, поворотные, разборные - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Размер - ? 4.9 и ? 5 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Для использования с троакарами 6 мм - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Длина - ? 36 и ? 36.2 - Сантиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Бранши ложкообразные - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Бранши изогнутые - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Бранши зубчатые - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Обе бранши подвижны - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Соединение с рабочей вставкой путем защелкивания - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Пластиковая рукоятка, без фиксатора, с увеличенной контактной поверхностью колец для пальцев - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Cовместимость рабочей вставки с рукоятками и тубусами ножниц производства Karl Storz, имеющимися у Заказчика - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Cовместимость рукоятки с рабочими вставками и тубусами ножниц производства компании Karl Storz, имеющимися у Заказчика - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Соединение для монополярной коагуляции - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

- Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге В КТРУ отсутствует описание товара, работы, услуги

- 32.50.13.110 - Шприц эвакуационный / аспирационно-промывной  (является медицинским изделием) - Штука - 52 248,00 - 52 248,00

- 32.50.13.190 - Лезвие морцелятора  (является медицинским изделием) Прямое Соответствие Окно для резки в форме капли Наличие Внешнее отверстие зубчатое Наличие - Штука - 123 005,00 - 123 005,00

- Наименование характеристики Значение характеристики Единица измерения характеристики Инструкция по заполнению характеристик в заявке Прямое Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Окно для резки в форме капли Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Внешнее отверстие зубчатое Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Внутренне отверстие зубчатое Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Многоразовое Наличие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Диаметр ? 4 и ? 4.2 Миллиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Длина ? 400 и ? 402 Миллиметр Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики Многоразового использования Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки Совместимость с рукояткой шейвера DrillCut-X II аппарата универсального электромеханического хирургического Unidrive S III (Производитель: Karl Storz SE & Co, Германия), имеющегося в наличии у Заказчика Соответствие Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке - Прямое - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Окно для резки в форме капли - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Внешнее отверстие зубчатое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Внутренне отверстие зубчатое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Многоразовое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Диаметр - ? 4 и ? 4.2 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Длина - ? 400 и ? 402 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики - Многоразового использования - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки - Совместимость с рукояткой шейвера DrillCut-X II аппарата универсального электромеханического хирургического Unidrive S III (Производитель: Karl Storz SE & Co, Германия), имеющегося в наличии у Заказчика - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Наименование характеристики - Значение характеристики - Единица измерения характеристики - Инструкция по заполнению характеристик в заявке

Прямое - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Окно для резки в форме капли - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Внешнее отверстие зубчатое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Внутренне отверстие зубчатое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Многоразовое - Наличие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Диаметр - ? 4 и ? 4.2 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Длина - ? 400 и ? 402 - Миллиметр - Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики

Многоразового использования - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Совместимость с рукояткой шейвера DrillCut-X II аппарата универсального электромеханического хирургического Unidrive S III (Производитель: Karl Storz SE & Co, Германия), имеющегося в наличии у Заказчика - Соответствие - - Значение характеристики не может изменяться участником закупки

Преимущества, требования к участникам

Преимущества: Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен

Требования к участникам: 1. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ 2. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ

Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ: Основанием для установки указания запретов, ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, а так же преимуществ в отношении товаров российского происхождения, а также товаров происходящих из стран ЕАЭС, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, а также лицами, зарегистрированными в странах ЕАЭС, является Постановление Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 № 1875.

Обеспечение заявки

Требуется обеспечение заявки: Да

Размер обеспечения заявки: 14 206,79 РОССИЙСКИЙ РУБЛЬ

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии: Обеспечение заявки предоставляется участником в соответствии со ст.44 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ. Условия независимой гарантии установлены в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ Реквизиты счета в соответствии с п.16 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику: p/c 03214643000000015100, л/c 20516X68820, БИК 015004950, ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Новосибирской области, г Новосибирск, к/c 40102810445370000043

Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации): Получатель Номер единого казначейского счета Номер казначейского счета БИК ТОФК УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (ФГБУЗ СОМЦ ФМБА РОССИИ) () ИНН: 5406234802 КПП: 540601001 КБК: ОКТМО: 50701000 40102810445370000043 03100643000000015100 015004950

Условия контракта

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: Российская Федерация, обл. Новосибирская, г.о. город Новосибирск, г. Новосибирск, ул. Одоевского, д. 12

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта: Да

Размер обеспечения исполнения контракта: 10 %

Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Обеспечение исполнения контракта предоставляется участником закупки в соответствии со ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.Антидемпинговые меры применяются в соответствии со ст. 37 Федерального закона о 05.04.2013 №44-ФЗ.Условия независимой гарантии установлены в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Платежные реквизиты для обеспечения исполнения контракта: p/c 03214643000000015100, л/c 20516X68820, БИК 015004950, ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Новосибирской области, г Новосибирск, к/c 40102810445370000043

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Документы

Общая информация

Документы

Журнал событий

Источник: www.zakupki.gov.ru